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经济体坛:从重庆西站TOD看“站城融合”如何焕货币城市空间

中新网重庆10月1日电 题 经济观察:从重庆西站TOD项目看“站城融合”如何焕新城市空间

作者 潘明杰 张燕

随着重庆西站枢纽二期工程完工,以及新凤中路在9月29日的(de)全面开通,其原址的(de)老旧“城中村”,正借助交通枢纽及盖上物业开发建(jian)设(she)焕发出新活力。重庆市地产集团所属重庆市西站投资发展有限公司(gongsi)(gongsi)(下称“西投公司(gongsi)(gongsi)”)负责人(ren)称,新凤中路投用后,将极大提升重庆西站片区交通路网能级,未来周边居民出行将会更加便捷。

“建(jian)设(she)中的(de)盖上物业即‘重庆西站TOD项目’,正通过‘站城融合’设(she)计思路,实现对(dui)城市空间的(de)进一步焕新升级。”西投公司(gongsi)(gongsi)负责人(ren)说,重庆西站TOD项目已完成整体规划方案,且首期楼栋已开始建(jian)设(she);元宇宙主题商业街正在开展深化方案设(she)计,预计2025年底交付运营;此外还有国际高端酒店已签约入驻,届时西站枢纽的(de)城市配套将更加完善。

“城中村”破旧立新 交通枢纽跃升为城市新磁极

重庆西站综合交通枢纽位于沙坪坝区与九龙坡区的(de)交界处,其原址是(shi)建(jian)于上个世纪70年代、原襄渝线的(de)重庆东站货场。随着城市发展以及货运站关停,这里只留下老旧的(de)工业区和“城中村”集中区。

如何让这个昔日的(de)老城区焕发新活力?

西投公司(gongsi)(gongsi)基于土地资源整合利用的(de)考虑,提出“将交通节点、车站空间与区域城市建(jian)设(she)融为一体”的(de)构想,对(dui)车站空间与城区空间进行融合,实现交通枢纽与城市配套的(de)无缝衔接,使重庆西站在发展定位上从交通枢纽跃升为一个城市新区。

根据定位规划,西站片区将形成以枢纽为核心,以商业商务服务(fuwu)和居住休闲为主导功能的(de)智慧活力之城、生态宜居之城,形成新兴商业商务中心。通过TOD规划建(jian)设(she),重庆西站构建(jian)了全新的(de)城市空间,从交通枢纽跃升为城市发展新磁极,最终将实现真正意义上的(de)“站城融合”,为区域产业升级和发展注入巨大活力。

“重庆西站枢纽在设(she)计之初,国内还没有普及TOD概念。”西站TOD项目负责人(ren)向熙熙告诉记者,TOD(Transit Oriented Development)是(shi)以公共交通为导向的(de)城市发展新模式。在我(wo)国,TOD主要聚焦在对(dui)城市中心地区的(de)交通立体化升级上,是(shi)一种围绕交通站点功能建(jian)设(she)以及土地利用效率提升的(de)高强度开发模式。

“项目团队(tuandui)(dui)在早期设(she)计方案阶段,就意识到可通过修建(jian)交通枢纽进行城中村改造,于是(shi)将交通枢纽和周边区域统筹考虑,对(dui)项目地块进行整体规划并开展城市形象设(she)计,这为后期重庆西站TOD项目的(de)开发预留了足够的(de)建(jian)设(she)条件。”向熙熙说。

如果说城市轨道TOD注重城市空间的(de)内部连通,那么高铁TOD则体现出城际空间的(de)重塑,即所谓“站城融合”。据西投公司(gongsi)(gongsi)相关人(ren)士介绍,当前全国约有600余座高铁站,其中69座为特等站,处于直辖市内的(de)仅8座,重庆西站TOD项目是(shi)目前直辖市8座特等站中唯一具备在站前广场进行盖上物业开发,并进一步进行“站城融合”的(de)城市开发建(jian)设(she)项目。

重庆西站TOD项目北地块沿凤中路透视(shi)效果图。 西投公司(gongsi)(gongsi)供图 重庆西站TOD项目北地块沿凤中路透视(shi)效果图。 西投公司(gongsi)(gongsi)供图

“公益+市场” 盘活资产经营 高铁枢纽变身全新消费场

随着城市发展,TOD已成为各地规划建(jian)设(she)的(de)主题之一。重庆因其典型的(de)山地地形,城市发展过程中的(de)可用建(jian)设(she)面积受到限制,建(jian)设(she)TOD项目也面临着困难。

“我(wo)们(men)曾通过传统的(de)运营模式对(dui)西站枢纽后续运行进行测算分析,发现政府每年都把系列财政补贴用于保障其安全有序运行,这将带来较大的(de)财政负担。”向熙熙说,基于这一现状,西投公司(gongsi)(gongsi)以推进国企改革三年行动为契机,提出了“公益+市场”的(de)创新模式,通过盘活公益性资产运营方式,实现政府长期补贴变短期补贴,以此减少财政压力。这一模式还将为其他(ta)公共基础设(she)施的(de)市场化运营提供样板,有助于通过专业化运作提高旅客满意度,实现社会价值最大化。

据了解,重庆西站TOD项目作为高铁枢纽站前广场盖上开发项目,将借助一带一路、成渝双城经济圈和重庆米字型高铁网建(jian)设(she)的(de)发展东风,先行先试,推进集商业、酒店、办公等多产业为一体的(de)城市综合体建(jian)设(she),进而带动西站枢纽片区1900亩规划范围逐步完善多种城市配套功能,致力于打造成为中国高质量的(de)高铁新城。西投公司(gongsi)(gongsi)数据显示,重庆西站高铁设(she)计年客流量达4218万人(ren)次,结合重庆西站2018年开通运营以来的(de)客流数据,加之渝昆高铁的(de)建(jian)设(she)和城市公交、地铁等多种交通方式的(de)融合,西站枢纽年客流量预计可达8000万人(ren)次,蕴含着磅礴的(de)经济开发潜能。

在重庆西站TOD项目设(she)计阶段,项目邀请了国内外知名规划设(she)计团队(tuandui)(dui)对(dui)其南、北地块进行整体规划,并将崭新的(de)WEB3.0时代“元宇宙”概念融入城市自然、文化与肌理之中,为访客打造沉浸式体验。据了解,重庆西站TOD项目总开发体量22万方,其中3万方为自持商业,项目将通过打造高端酒店集群,升级西站商旅客户旅居品质;通过建(jian)设(she)独栋办公及高配甲级写字楼,升级成渝企业(qiye)办公环境、提升区域的(de)商务氛围。

“以前我(wo)们(men)邀请外地客户来重庆,开会调研的(de)行程比较分散,不太方便。”在重庆工作十余年的(de)王先生说:“以后外地客户在重庆西站下高铁后就能直接去酒店入住,会议、宴请、工作交流就便捷多了。”

西投公司(gongsi)(gongsi)负责人(ren)告诉记者,重庆西站TOD项目是(shi)完善区域商业、商务配套中最重要的(de)一环,通过“站城融合”焕新城市空间,“重庆西站将从一个人(ren)来人(ren)往的(de)高铁站点,变成一个人(ren)来人(ren)留的(de)消费场”。(完)

【编辑:叶攀】

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